封面新闻记者 代睿
6月17日,“2026全国低碳日主会场宣传活动”在广西南宁举行,现场发布《中国适应气候变化进展报告2025》。报告显示,截至目前,中国已基本形成适应气候变化的政策体系和体制机制,气候变化监测预警、风险评估与灾害防治能力显著提升,重点领域、区域适应气候变化行动扎实推进,初步形成全社会自觉参与适应气候变化行动的良好局面。

6月17日,2026全国低碳日主会场宣传活动在广西南宁举行,现场发布《中国适应气候变化进展报告2025》。封面新闻代睿摄影
报告显示,2025年,全球近地面平均气温较工业化前水平升高约1.43°C,较常年值偏高 0.55°C,全球气候变暖趋势仍在持续。中国区域性、阶段性高温热浪频发,降水极端性突出,洪涝与干旱在不同区域交替发生,对自然生态系统和经济社会系统造成显著影响,必须加快提升适应气候变化能力,有效化解系统性气候风险。
2024年7月,党的二十届三中全会首次提出“完善适应气候变化工作体系”;2025年10月,党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划《建议》进一步提出“完善适应气候变化工作体系,提升应对气候变化特别是极端天气能力”;2026年3月,“十五五”规划《纲要》提出“完善适应气候变化工作体系,强化气候变化对关键脆弱领域区域风险影响评估,提升应对气候变化特别是极端天气能力”。
据介绍,生态环境部正牵头加快完善适应气候变化工作体系,努力推动形成“观测-评估-行动-反馈-提升”的全链条工作闭环。
报告指出,在全球变暖的气候背景下,预计2026年我国极端气象灾害事件仍将趋多趋强,气候风险形势依然严峻;水文气象年景预计总体偏差、农业气候年景预计中等偏差。气候变化将持续对我国粮食安全、生态安全、城乡运行、能源供应、公共卫生和人民群众生产生活带来多重不利影响,气候风险防控压力持续加大。
下一步,我国将加快完善适应气候变化工作体系,健全“观测-评估-行动-反馈-提升”的全链条工作流程,深入推进各领域和区域适应气候变化行动,持续提升气候相关重大风险防范和灾害防治能力,推动气候适应型社会建设取得阶段性成效,为提升全球适应气候变化能力贡献中国方案。
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